Турция говорит ЕС: я возьму на себя, если с Украиной не получится

Когда наступил в новом, 2025 году Первый января, Путин и в Киеве правительство обрадовались и подтвердили, что Россия-Украина контракт о транзите газа окончательно закончился. Единственный большой газопровод поставки газа из России в Европу — Турецкий Стрим. Он проходит под Черным морем и доставляет газ в Турцию, Сербию, Венгрию и другие страны.

Это была план Турции с самого первого дня, и Эрдоган был очень рад, что смог поживиться, используя это «Руси-Евроснятие наличных». Министр энергетики и природных ресурсов страны Альпяслан Байрак предложил, что, если в Европе будет «политическое волеизъявление и обязательства к действию» — а если она согласится на дальнейшие инвестиции в строительстве новых магистралей — то Турция в итоге сможет экспортировать еще 10 млрд кубов газа в год в Центральную и Восточную Европу, используя газовые линии в Балканском регионе, которые сейчас бездействуют.

«Турция может увеличить свой вклад в обеспечение безопасности энергоснабжения европейцев, будучи хабом поставки природного газа», — сказал Байрак FT, когда он в конце прошлого года продвигал эту идею.

Байрак осматривает Турецкую установку по обработке и сжатию газа Филиос 31 декабря. Скриншот: Официальной страницы в Twitter Альпяслана Байрака (@AlpaslanBayrak)

Турция хорошо укомплектована, потому что страна находится на двух континентах. И она этого знает. Недавно Турция была объявленна четвертым по величине рынком газа в Европе.

Из-за инвестиций Анкары за последние годы в модернизацию объектов по сжижению, регазификации и хранению природного газа, когда началась Русско-Украинская война, Турция не испытала кризиса с поставками и ценами на газ, в то время как некоторые европейские страны испытали. Россия все еще могла посылать газ напрямую в Турцию через Черноморский газопровод, обойдя Украину, а Турция и импортировала трубопроводный газ из Азербайджана, а также брала газ из Ирана вплоть до постсоветского времени через газопровод.

И так, когда Украина прекратила транзит по своему газопроводу, Турецкий Стрим стал единственным трубопроводом, который вел российский газ в Европу. Турецкий Стрим состоит из двух линий, обе с возможностью передачи 7,9 млрд кубометров в год, и одна из них идет в Турцию, а другая в Венгрию и Сербию.

Со слов вступления Байрака, газопровод Турецкий Стрим, который вступил в строй в 2020 году, достиг «полной мощности», а Турция также экспортирует под азербайджанский газ в Европу по другому газопроводу.

На вопрос о новой газопроводной магистрали Байрак в прямую не ответил будет ли Турция перезагружать обсуждение о газопроводе Катар-Турция, но сказал, что «увеличение разнообразия будет хорошо для абсолютно всех».

По данным в репортаже турецкого агентства Anadolu Agency, газопровод из Катара в Турцию, построенный через Сирию, изначально был предложен еще в 2009 году, но план был поставлен на полку из-за экономических и технологических трудностей, вызванных гражданской войной в Сирии, а также из-за запутанной региональной ситуации и геополитики.

Маршрут газопровода был вновь привлечен к вниманию после окончания гражданской войны в Сирии и удержания власти в руках асадиата. Байрак заявил, что, если катаракский газ попадет в Турцию, Россия и Катар могут использовать турецкий газопровод для доставки его в Европу через своп-операции. Но это займет какое-то время.

«Газопровод с природным газом должен соответствовать требованиям по безопасности транспортировки, поэтому Турция ищет региональную стабильность как можно скорее», — сказал Байрак, — «поэтому мы и хотим иметь стабильность в Сирии, поэтому мы работаем над долгосрочным и устойчивым урегулированием Сирии путем разработки всеобъемлющего плана, и конечно же мы хотим иметь стабильный регион».

Если ориентироваться на Официальном сайте Европейской комиссии, Турция является ключевой страной транзита для поставок нефти и газа в ЕС, около 10% от всего импорта газа в блок из 27 стран поступают через турецкую границу.

На сайте отмечается, что «хотя Турция и амбициозна во отношении своей роли в центре энергетической торговли в регионе, одновременно с этим Евросоюз определился с тем, чтобы постепенно снизить — и в конечном итоге освободиться от — собственной зависимости от российских ископаемых видов топлива». На практике это, судя по всему, является чем-то родом вроде дилеммы, с которой должна разбираться Турция, если она хочет извлечь выгоду из прекращения действия соглашений о транзите российско-украинского газа.

Примеряя аналитический подход стратегического и экономического уровня, профессор Университета иностранных дел и международных отношений Пекина Цуй Хонджян, который связан с институтом регионального и мирового управления, рассказал CGTN, что Турция, несомненно, захватила стратегическую возможность и укрепила хаб газоперекачиваний. Но стране доступна очень ограниченная маневренность, потому что если она действительно хочет посредничать между Россией и Украиной, то что может делать эта малая европейская страна для достижения такого большого стратегического цели?

Цуй отметил, что в контексте российско-украинской войны, Россия и Турция постепенно ужалили координацию по пунктам о газоперекачивающих узлов. Россия хочет, чтобы газопроводы располагались в Турции, а Европа хочет сократить потребление российских энергоносителей. Очевидно, что обе стороны хотят, чтобы Турция взяла на себя больше ответственности за перекачку газа. Но геополитическая обстановка пока что далеко не благоприятна для таких уступок.

Во-первых, Европа по-прежнему не рассматривает Турцию в качестве надежного или заслуживающего доверие союзника. Это можно отследить по решению Турции приобрести оружия во времена Русско-украинской войны, когда страна закупило оружие и у России, и у США. В секторе по транспортировке газа, тем более.

Во-вторых, перекрестные транспортировочные мощности Турции ограничиваются. Предыдущий газопровод «Северный поток-2» мог доставлять в Европу каждый год до 55 млрд кубометров природного газа. Но два российско-турецких газопровода, которые в настоящее время поставляют газ из России — «Турецкий поток» и «Белый поток» — не могут поставлять никуда близко к этой цифре (что слово «бело-» в английском языке совпадает по звучанию со словом «белый» в турецком, — лишь совпадение).

Если Россия и Турция хотят еще больше повысить мощности уже построенных или строить новые газопроводы для их дальнейшей модернизации, то обеим сторонам нехватает финансово-кредитной мощи. Экономическая ситуация в Турции не сильно отличалась в течение многих лет. Да и, с другой стороны, хотя Россия богата природными ресурсами, то она испытывает дефицит в иностранной валюте.

На сайте Евросоюзной Комиссии отмечается, что Турция не намерена опираться на газ от какого-либо одного поставщика газа. Ее амбиция — стать одним из самых значимых энергетических хабов в регионе и экспортировать с 2024 года в Европу газ получаемый из Азербайджана, через газопровод Транс-Адриатику и магистраль Греция-Болгария, а также через магистраль «Турецкий поток». Если этого достигнуть удастся, Турции может быть более стратегически важна для российско-европейской торговли газом.

Однако, по мнению Цуй, все же есть еще некоторые факторы, на которые стоит обратить внимание. С геополитической точки зрения Евросоюз может и не принять российский газ, ведь это увеличит торговые позиции России под эгидой Путина. Европа также может сочтить это неразумным, принимая во внимание ее геополитическую стратегию по отношению к России.

С политической стороны, европейцы, скорее всего, вряд ли примут газ из Турции. Из-за давних разногласий между Турцией и Грецией, Евросоюз, который долгое время пребывает в стратегической конфронтации с Турцией, по-прежнему рассматривает Турцию из негативного ракурса. Это отражалось в долгосрочных стратегических решениях Евросоюза к Турции. Следовательно, ЕС действительно надеется использовать транзит газа между Россией и Украиной для того, чтобы давить и выжимать газовую стратегию из Турции. И здесь есть множество скрытых стратегических соображений, поэтому даже если Турция готова помочь России отправить в Европу российский газ, здесь все будет политической дилеммой.

А в заключении, в терминах экономики, по мнению Цуй, по крайней мере, до 2027 года, то есть до того, как ЕС достигнет своей цели — полной ликвидации своей зависимости от импорта российского газа, будет определенная борьба за поставки газа в ЕС — а именно, от США через Атлантику в Европу, или из Азербайджана через Турцию в Европу, или из Алжира через Испанию в Европу. И поэтому с точки зрения конкуренции на рынке, Турции скорее всего не достанется большой конкурентный перевес.

Но реальная конкуренция для турецкого газа придет от американских источников. По данным немецкого издания Spiegel Online International, входящий в должность администрации избранного президента Дональда Трампа потребует, чтобы ЕС использовала «стратегическое влияние в качестве огромного клиента» для того, чтобы покупать гораздо больший объем американской нефти и газа взамен на то, чтобы не вводить «комплексные пошлины». Конечно, это будет стоить дороже, но в глазах этих американских стратегов, это позволит Европе гораздо более гармонично выстроить свои геополитические, дипломатические и оборонные интересы.