Раcпались переговоры о создании коалиции, австрийский премьер заявил, что в ближайшие дни подаст в отставку

ВЕНУА/БРУССЕЛЬС — Коалиционные переговоры Австрии, вновь, провалились.

Рассказ знакомый, но с рядом важных отличий.

Местное время 4 часа: канцлер Карл Нехаммер заявил, что переговоры о коалиции в Австрии не смогли принести согласие по «основным вопросам». Он заявил, что не сможет продолжать занимать свою нынешнюю позицию и подаст в отставку в ближайшие дни. Президент Ван дер Беллен уже был информирован.

Здесь уже бывали подобные истории: 29 сентября прошлого года в Австрии прошли выборы в парламент; фарправая Партия свободы одержала крупнейшую победу — впервые за все 38 лет своего существования — а стало крупнейшей политической силой. Партия нынешнего правительства и канцлера, центристская народная партия (ÖVP), заняла второе место.

После этого канцлер сформировал трехпартийную коалицию вместе с центристскими социал-демократами (SPÖ) — которые провалили свои выборы, заняв лишь третье место — и Гринс. С тех выборов и по сей день как центристская народная партия, так и центристские социал-демократы настаивают, что никогда больше они вновь не будут участвовать в коалиции с фар-правыми.

Что же теперь будет? Сначала главное: полномочия нынешнего канцлера истекают 3 марта, и теперь не существует никакого политического соглашения о том, что должно последовать дальше. Вот несколько вопросов — и некоторые потенциальные ответы на них — о том, что произойдет в Австрии в ближайшие дни, а возможно, и недели и месяцы.

Кто займёт место канцлера в случае отсутствия формального преемника? Австрия — это уникальное государство, поскольку требует заключения предварительного коалиционного соглашения до официальных изменений в лидерстве. Если соглашение не выйдет, тогда канцлер остаётся на своём посту в качестве лидера страны. Такая ситуация уникальна в масштабах стран ЕС и была причиной длительной, в течение всего года, попытки сформировать правительство в 2013 году.

Может ли Австрия пойти по пути новых выборов или же нового формирования правительства? Да, однако для этого необходимо, чтобы вначале формальное место текущего канцлера заняла какая-то другая фигура. Вероятнее всего, это будет Федеральный президент Австрии Александр Ван дер Беллен, у которого имеется право назначать канцлера.

Но каким же образом Ван дер Беллен сможет справиться с этим? Австрия пока не оказалась на грани новых выборов, поскольку пока неясно, какое же действие выберет президент. У него есть ряд различных вариантов, в том числе право досрочного распределения Национального совета (парламента), назначения новых парламентских выборов, а также возможности назначить правительство самостоятельно, хотя подобные полномочия используются крайне редко.

Является ли Ван дер Беллен президентом, который представляет интересы всех австрийцев? Вероятно — в этом он дал понять в соцсетях, заявив о необходимости «нового начала». Однако остается вопрос о том, является ли это призывом к проведению нового процесса формирования парламента с участием еще большего количества партий, или же речь идет о шаге к внеочередным выборам. Пока что музыка звучит именно второй вариант.

К кому же Ван дер Беллен сможет обратиться с предложением занять должность нового канцлера? Назначить следует одного из нынешних лидеров парламента партий, и учитывая обещание Нехаммера не баллотироваться на второй срок и провал предыдущих переговоров, в этом случае наиболее вероятно, что он назовет другую фигуру.

Было заявлено, что Александр Шалленберг, нынешний вице-канцлер и министр обороны Австрии, может рассматриваться для должности канцлера. Однако это выглядит не слишком вероятным, учитывая его позицию в качестве соперника Нехаммера в одной и той же партии в их борьбе за лидерство в ÖVP на предстоящей в марте партийном конгрессе. Правительство при этом новое будет формироваться каким-то из лидеров партий, принадлежавших ранее участвовавшим в предыдущих неуспешных коалиционных переговорах, так и лидерами тех политических сил, которые противостояли или ограничивались от участия в переговорах.

И в конце концов почему все это имеет какое-либо значение? Австрии пришлось оказаться на непростом политическом перепутье, когда не существует ни одного ясного альтернативного пути парламентской нынешней стагнации.

Вот когда я шел из Бельгии в Вену, чтобы освещать эту историю, бывший предшественник Шалленберга — Хуберт Косель, в момент прозорливой мудрости, заметил: «Только проигравшие сдаются в тот момент, когда терпят неудачу».

Но если согласия достичь не получится?

В самом сердце причин провала коалиционных переговоров лежит горькая борьба между соперничающими фигурами из одной и той же политической партии. Нехаммер, уходящий канцлер, и Шалленберг, потенциальный его преемник, не раз сталкивались во взглядах на политику и направления развития страны, что и привело к новому провалу переговоров. Им обоим, вероятно, останется претендовать на лидерство либо в своей партии, либо в стране в целом.

Итак, куда же всё это ведет? В австрийской политике существует выражение — «нэт унтен кайн грунд» (нем.), что дословно переводится как «под нами нет почвы». В мире политики это может значить падение на очень большое расстояние.